جروم پاول، نامزد فدرال رزرو ترامپ کیست؟

جانشین یلن جروم پاول، کاندیدای فدرال رزرو ترامپ کیست؟

•  
• 

   

  توسط نیک تیماروس، دیوید هریسون

  دو نوع فرماندار فدرال رزرو وجود دارد: چهره های تاثیرگذاری مانند آلن گرینسپن و اجماع سازان مانند جانت یلن. جانشین منصوب او، جروم پاول، از نوع اخیر است.

  WSJ x Capital به انگلیسی - تحت این برچسب شما مرتباً بهترین محتوای وال استریت ژورنال را در capital. de می خوانید. به روز و عمیق، رایگان و در اصل انگلیسی.

  زمانی که چندین سال پیش یک دانش آموز مدرسه بازرگانی به دنبال جرومی پاول برای مشاوره شغلی بود، آقای پاول، منتخب رئیس جمهور دونالد ترامپ برای تبدیل شدن به شانزدهمین رئیس فدرال رزرو، فلسفه خود را برای پیشرفت ارائه کرد.

  توصیه او: به گفته شاگرد شان گیلیسپی، که امروز مدیر محصولات نرم افزاری در منطقه واشنگتن است، سر خود را پایین نگه دارید و سخت کار کنید. آقای پاول به او گفت که تعجب می کند که «چقدر افراد شایسته با رفتار بد خود خرابکاری می کنند.»

  در سال های اخیر، دو نوع رئیس بانک مرکزی وجود داشته است: شخصیت های فرماندهی مانند پل ولکر و آلن گرینسپن، که دیدگاه هایشان در مورد تورم و نرخ های بهره بر بانک های مرکزی از دهه 1980 تا اواسط دهه 2000 غالب بود. و رهبران اجماع محور، بن برنانکی و جانت یلن، که بانک مرکزی را به سمت تصمیم گیری بازتر هدایت کردند و بر قدرت رئیس جمهور تأکید نکردند.

  آقای پاول، با قضاوت در حدود 40 سال سابقه کاری او در دولت، حقوق و بانکداری، احتمالاً در گروه دوم قرار می گیرد. این بدان معناست که بانک فدرال پاول ممکن است از زمان بازنشستگی آقای گرینسپن در سال 2006 بسیار شبیه به آن باشد.

  چنین تداومی در بازارهایی که بلاتکلیفی را دوست ندارند و در فدرال رزرو، یکی از قدرتمندترین نهادهای سیاست گذاری اقتصادی جهان، مورد استقبال قرار خواهد گرفت. همچنین می تواند آقای ترامپ را خوشحال کند که با تایید از قیمت های بی سابقه سهام و کاهش بیکاری صحبت کرده است.

  انتصاب او همچنین می تواند باعث ایجاد اصطکاک در حزب جمهوری خواه شود، جایی که بسیاری از اعضای اصلی می خواهند فدرال رزرو یک دهه فعالیت بانک مرکزی ناشی از بحران مالی را به عقب برگرداند.

  در هفته های منتهی به انتخاب، سناتور پت تومی (R.، Pa.) گفت که فکر می کند فدرال رزرو باید «در جهت دیگری حرکت کند».

  به گفته دو نفر، پس از ابراز نگرانی مشاوران مبنی بر اینکه حمایت گذشته آنها از نرخ های بهره بالاتر می تواند وال استریت را متزلزل کند، رئیس جمهور پیشنهاد این کار را به دو نامزد محبوب تر در میان تشکیلات جمهوری خواه - کوین وارش، فرماندار سابق فدرال رزرو و جان تیلور، اقتصاددان دانشگاه استنفورد - ترجیح داد. آشنا به مذاکرات

  من تعجب می کنم اگر [آقای. چارلز پلوسر که تا سال 2015 به عنوان رئیس بانک فدرال رزرو فیلادلفیا تا سال 2015 با آقای پاول همکاری نزدیک داشت، می گوید: پاول] در پایان دوره ریاست جمهوری خود با مهر بزرگی برای تغییر شکل فدرال رزرو کنار رفت. او به احتمال زیاد اصلاحات فدرال رزرو و نوآوری در سیاست پولی را رهبری نمی کند، اما این بدان معنا نیست که او رئیس خوبی نخواهد بود.

  بر خلاف خانم یلن و آقای برنانکه، آقای پاول مدرکی در اقتصاد ندارد که باعث می شود او اولین رئیس از اواخر دهه 1970 بدون چنین مدرکی باشد. اگرچه او به عنوان سرمایه گذار، وکیل و رگولاتور بانکی کار کرده است، اما تجربه رهبری یک سازمان بزرگ را ندارد.

  از آنجایی که آقای پاول یک اقتصاددان نیست، ممکن است بیشتر به اقتصاددانان فدرال رزرو تکیه کند. او همچنین ممکن است در برخی از بحث های شدید اقتصادی، مانند اینکه آیا بیکاری کم پیش روی تورم فزاینده است یا خیر، نسبت به دکتری انعطاف پذیرتر باشد. آقای پاول که به جی معروف است از اظهار نظر در مورد این مقاله خودداری کرد.

  فدرال رزرو یک بوروکراسی ساده نیست. دارای یک هیئت مدیره هفت نفره، 12 بانک منطقه ای، یک فرآیند تصمیم گیری مخفیانه و 2700 کارمند درگیر در تصمیم گیری های نرخ بهره، مقررات بانکی و مدیریت گردش ارز کشور است. همچنین به عنوان عامل مالی خزانه داری در مدیریت بدهی های کشور عمل می کند.

  این کشور در حال افزایش نرخ بهره کوتاه مدت از سطوح نزدیک به صفر است و به تدریج پرتفوی 4. 2 تریلیون دلاری اوراق رهنی و خزانه داری را که در طول بحران مالی و پس از آن ایجاد شده بود، کاهش می دهد. آقای پاول در سال 2013 بخشی از گروهی بود که برنانکی را تحت فشار قرار دادند تا برنامه های خرید اوراق قرضه را متوقف کند، اگرچه او هرگز در 44 جلسه هیئت مدیره فدرال رزرو مخالفت نکرد.

  بارزترین علامت آقای پاول در سیاست پولی در فدرال رزرو، مشارکت او در حذف تدریجی خرید اوراق قرضه بود. او که نگران این بود که سرمایه گذاران فکر می کردند این برنامه ها به طور نامحدود ادامه می یابد، به همراه دو فرماندار دیگر فدرال رزرو، بتسی دوک و جرمی استین، برای متقاعد کردن آقای برنانکه برای کاهش برنامه ها، شرکت کرد. این تلاش برای سبک آقای پاول که تقریباً به طور کامل در پشت صحنه و با هیاهوی کمی انجام می شد، معمول بود.

  تلاش اولیه راکی بود. سرمایه گذاران اوراق قرضه وحشت زده شدند و باعث فروش فروش شناخته شده در بازارها به عنوان "Tantrum tantrum" شدند. اما آنها سرانجام حل و فصل شدند و فدرال رزرو اکنون به تدریج نمونه کارها خود را کاهش می دهد. آقای پاول بعداً تصدیق كرد كه نگرانی های وی در مورد ادامه برنامه ها سرریز شده است.

  نظرات آقای پاول در مورد سیاست های اقتصادی و پولی با خانم یلن و آقای برنانک همگام شده است. او از لمس کمی سبک تر در تنظیم مالی حمایت کرده است ، اما از تلاش های عمده فروشی برای از بین بردن تعمیرات اساسی که پس از بحران مالی سال 2008 اجرا شده است ، حمایت نکرده است. وی در شهادت قبل از قانونگذاران در تابستان امسال ، وی گفت که این قوانین باعث شده است که سیستم مالی "از نظر قابل ملاحظه ای قوی تر و پایدار باشد."

  "مطمئناً جی به هیچ وجه روند را تغییر نمی دهد ، اما او بسیار باهوش است. او به هر شیفتی که در آنجا وجود دارد واکنش نشان می دهد. "

  یک بومی واشنگتن ، آقای پاول ، 64 ساله ، دومین شش کودک در حومه شهر Chevy Chase ، Md ، که در آن هنوز زندگی می کند ، بزرگ شد. پدرش وکیل بود. مادرش به طور پاره وقت برای کمیته ملی جمهوریخواه کار کرد.

  او مانند پدرش ، در مدرسه مقدماتی جورج تاون ، یک دبیرستان Jesuit شرکت کرد. والدین وی در علل مدنی و خیرخواهانه فعال بودند ، بسیاری از آنها در کلیسای خود متمرکز بودند. آقای پاول همچنین در هیئت های گروه های آموزشی و زیست محیطی خدمت کرده است.

  متیو مک کورمیک ، یک اقتصاددان که برای چندین آژانس فدرال کار کرده است ، سال گذشته با دیدن آقای پاول در حال حمل صندلی ماشین و چمدان برای خانواده شخص دیگری که سعی در برقراری ارتباط تنگاتنگ در فرودگاه ملی ریگان در آرلینگتون ، VA داشتند ، به یاد می آورد.

  آقای پاول یک واشنگتن و واشنگتن متعارف دارد. او به دانشگاه پرینستون و دانشکده حقوق جورج تاون رفت. وی چندین سال به عنوان وکیل در نیویورک قبل از پیوستن به بانک سرمایه گذاری دیلون ، Read & Co. در سال 1990 کار کرد ، وی به واشنگتن بازگشت تا دستیار وزیر امور مالی داخلی در رئیس جمهور جورج اچ. وزارت خزانه داری بوش ، به دنبال رئیس سابق این بانک ، نیکلاس بردی ، دبیر خزانه داری بود. وی بعداً برای تأمین مالی داخلی به معاون وزیر امور خارجه ارتقاء یافت و به اتهام عدم تحقق موجی از خرابی های بانکی متهم شد.

  یکشنبه صبح در ژانویه 1991 ، آقای پاول در یک اتاق کنفرانس به سایر تنظیم کننده ها پیوست تا نحوه برخورد با فروپاشی بانک نیو انگلستان ، در آن زمان یکی از بزرگترین بانکهای منطقه. آقای پاول برای جلوگیری از اجرای بانکی ، تصمیم گرفت که تمام سپرده ها را تضمین کند ، هر چقدر هم که آنها بزرگ باشند ، در یک سخنرانی در سال 2013 به یاد آورد.

  بعداً در همان سال ، آقای پاول پاسخ دولت را به رسوایی پیشنهاد پیشنهادات حراج خزانه داری توسط برادران سالومون ، یک بانک بزرگ سرمایه گذاری ، مجدداً تحویل داد. آقای پاول توافق نامه ای را که مجازات های شدیدی علیه این بانک اعمال کرده بود ، که اعتراف کرده بود پیشنهادات غیرمجاز را پذیرفته است ، بدون مجبور کردن آن به ورشکستگی ، و ترتیب داد تا وارن بافت سرمایه گذار را به عنوان رئیس این شرکت ترتیب دهد.

  جان دوگان ، که تحت عنوان آقای پاول در خزانه داری خدمت می کرد ، می گوید: "این یک چیز بسیار فریبنده و فریبنده بود و در پایان فوق العاده به خوبی انجام شد."

  آقای دوگان می گوید ، اپیزودهای اوایل دهه 1990 ، که نشان می داد آقای پاول نسبتاً عملی است ، جهان بینی نظارتی وی را شکل داده است. آقای دوگان ، که از سال 2005 تا 2010 بود ، می گوید: "او می فهمد که نقشی برای مقررات وجود دارد ، و او در یک افراط یا دیگری نیست."

  پس از ترک آقای بوش ، آقای پاول به بانکداری در نیویورک بازگشت. در سال 1997 ، وی به واشنگتن بازگشت و به گروه Carlyle ، یک شرکت سرمایه گذاری سهام خصوصی پیوست ، جایی که وی گروه صنعتی این شرکت را در صندوق خرید ایالات متحده خود تأسیس و رهبری کرد. این کار پرسود بود. در افشای مالی در اوایل سال جاری ، آقای پاول ، که یک تسلا را رانندگی می کند ، دارایی های ارزش بین 19. 7 میلیون دلار و 55 میلیون دلار را گزارش کرد.

  همکاران می گویند پس از گذشت نزدیک به دو دهه در بخش خصوصی ، آقای پاول مشتاق بازگشت به خدمات عمومی بود اما مطمئن نبود که چگونه یا کجا می تواند مارک خود را بسازد. او به کار در مرکز سیاست های دو حزب Centrist رفت و در آنجا حقوق گرفت.

  شا آكاباس ، اقتصاددان در این مرکز كه از نزدیک با آقای پاول همکاری می كرد ، می گوید: "این باعث می شد كه پاهای او را به داخل آب برگرداند و بفهمد كه او می خواهد درگیر شود."

  او تقریباً به طور تصادفی در فدرال رزرو فرود آمد. وی در یک جلسه درهای بسته با جمهوریخواهان مجلس در ژوئیه سال 2011 ، حزب خود را به دلیل خاموش بودن خود با رئیس جمهور باراک اوباما در مورد مجوز افزایش سقف ملی بدهی به چالش کشید. وی به گفته دو نفری که در آن حضور داشتند ، اگر کنگره مجاز به افزایش وام های دولت نباشد ، به قانونگذاران جمهوریخواه در مورد آسیب هایی که برای بازنشستگان ، جانبازان و سایر آمریکایی ها کاهش می یابد ، هشدار داد.

  تیموتی گیتنر ، وزیر خزانه داری اوباما در مورد موضع گرفتن از پزشکی خود شنید و از همکاران پرسید که آیا آقای پاول ممکن است مشکل دیگری را که در آن وجود دارد حل کند ، طبق گفته های چند نفر درگیر در این جلسات. دولت نتوانسته است جمهوریخواهان سنا را برای تأیید انتخاب خود برای جای خالی در هیئت مدیره هفت نفره فدرال فدرال ، تأیید كند ، و مقامات در تلاش بودند تا نام یك جمهوری خواه را داشته باشند كه ممكن است به شکستن بن بست کمک كند.

  پس از جلسات خود با آقای پاول تحت تأثیر قرار گرفت ، مقامات کاخ سفید نامزد وی را برای این کار توصیه کردند. مجلس سنا نامزدی وی را در سال 2012 تأیید کرد و وی دو سال بعد دوباره معرفی شد.

  بسیاری از جمهوریخواهان هیجان زده نشدند ، با 20 رای علیه وی در سال 2012 و 23 رای علیه وی در سال 2014. برخی از قانونگذاران GOP به دلیل عدم تمایل آقای پاول به انتقاد عمومی از برنامه نظارتی فدرال رزرو ، که شامل اجرای مقررات قابل توجهی از Doddd 2010 Doddd 2010 است ، دستگیر شده اند.-کار قانون.

  این عدم تمایل "فقط برخی از مردم را صاف کرد" ، می گوید: نماینده فرانسوی هیل (R. ، Ark.) ، که پس از همکاری در دولت بوش در اوایل دهه 1990 با آقای پاول دوست می ماند.

  آقای هیل می گوید می تواند درک کند که چرا برخی از همکاران آرزو می کنند آقای پاول صریح تر باشد ، اما می افزاید: این سبک آقای پاول نیست که نگرانی های خود را به صورت عمومی پخش کند. او می گوید: "این عادلانه نیست که فرض کنیم جی پاول چه گفت یا به صورت خصوصی نگفت.""او این دیدگاه ها را برای خودش نگه داشت."

  یک نفر که در سالهای اخیر با چندین مقام فدرال فدرال همکاری داشته است می گوید که او اغلب در مورد رقابت های کوچک شخصی یا اختلافات بین اعضای هیئت مدیره شنیده است ، اما این افراد هرگز حرف بدی برای آقای پاول ندارند.

  جرمی اشتاین ، استاد اقتصاد دانشگاه هاروارد ، دموکرات و فرماندار سابق فدرال ، که دفتر وی در مجاورت آقای پاول بود ، می گوید: "او به طرز چشمگیری ناچیز است.""او بیشتر از آنچه صحبت می کند گوش می دهد."

  آقای پاول چندین نقش مختلف را در هیئت مدیره برگزار کرده است که در طی چندین سال مورد توجه جای خالی قرار گرفته است. وی به دلیل مقابله با وظایف عملیاتی نامشخص و مسائل فنی ، از جمله مدیریت سیستم های پردازش پرداخت ، از همکاران خود احترام گذاشت. او همچنین تابستان امسال روحیه ای را افزایش داد که وی نظارت بر اجرای کد لباس آرام تابستانی را بر عهده داشت.

  هریت توری در این مقاله نقش داشت.

  کپی رایت وال استریت ژورنال 2017